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美国对华认知中的谬误和事实真相

发表时间:2022-06-19 来源:外交部

谬误7:美方仍奉行基于“与台湾关系法”、美中三个联合公报、“对台六项保证”的一个中国政策。美对台政策没变。

事实真相:一个中国原则是公认的国际关系准则和国际社会普遍共识。美国背信弃义,不断从自身承诺、中美双方共识上倒退,虚化、掏空一个中国原则,企图“以台制华”,是当前台海和平稳定面临的主要威胁之一。

◆1971年10月,联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议,决定恢复中华人民共和国在联合国的合法席位,已经从政治上、法律上和程序上彻底解决了中国在联合国的代表权问题。联合国秘书处法律事务办公室官方法律意见明确指出,“台湾作为中国的一个省没有独立地位”,“台湾当局不享有任何形式的政府地位”,使用的称谓应是“台湾,中国的省(Taiwan, Province of China)”。

在一个中国原则基础上,中国已同包括美国在内的181个国家建立了外交关系。

◆美方在中美三个联合公报中就一个中国原则对中方作出承诺。

美方在1972年发表的“上海公报”中明确表示:“美国认识到,在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国,台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。”

美方在1978年发表的“建交公报”中明确表示:“美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。美利坚合众国政府承认中国的立场,即只有一个中国,台湾是中国的一部分。”

美方在1982年发表的“八·一七”公报中明确表示:“中华人民共和国政府和美利坚合众国政府发表的一九七九年一月一日建立外交关系的联合公报中,美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府,并承认中国的立场,即只有一个中国,台湾是中国的一部分。美国政府无意侵犯中国的主权和领土完整,无意干涉中国的内政,也无意执行‘两个中国’或‘一中一台’政策。”

“美国政府声明,它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策,它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平,它准备逐步减少它对台湾的武器出售,并经过一段时间导致最后的解决。在作这样的声明时,美国承认中国关于彻底解决这一问题的一贯立场。”

◆美方并没有切实遵守其在台湾问题上作出的承诺,而是不断开历史倒车。

政治上,美方先后将所谓“与台湾关系法”“对台六项保证”塞入一个中国政策表述,美政策表述前缀越来越多。这两个前缀都是美方单方面炮制的,违背了其自身在中美三个联合公报中所作的承诺,也违反了联大第2758号决议确认并为国际社会普遍遵守的一个中国原则,从一开始就是非法和无效的,中方从一开始就不予承认和坚决反对。美方还违背仅与台保持非官方关系的承诺,不断提升美台接触水平。近年来,美卫生与公众服务部长、副国务卿等高官和国会议员接连访台。美驻外大使还多次会见台驻当地所谓“代表”。

军事上,美方违背逐步减少对台售武,并经过一段时间导致最后解决的承诺,从未停止对台军售,武器规模和性能甚至不断提升,包括反辐射导弹、重型鱼雷、F-16V战机等进攻性武器,迄今军售总额超过700亿美元。路透社等还报道,美特种作战部队成员一直临时性轮调台湾,训练台部队。

2021年以来,美国领导人先后3次公开表示,如台海发生战争,美将协防台湾。

国际上,美方持续助台拓展所谓“国际空间”。近期美方在国际上散布联大第2758号决议未解决台湾地位的谬论,声称各国有权自行界定一个中国政策框架,还极力鼓噪台湾作为观察员参加第75届世卫大会,甚至跳到前台助台“固邦”。

◆美方所作所为违背了美无意执行“两个中国”或“一中一台”政策的承诺。美前国务卿基辛格在2022年达沃斯世界经济论坛上表示,“美国不应该采用狡辩或渐进方式发展‘两个中国’方案,我所理解的中美建交时达成的协议是美国将奉行一个中国原则。坚持一个中国原则十分关键。”

◆台湾民进党当局顽固推进“台独”分裂行径,美国明里暗里对“台独”势力予以怂恿支持,这是当前台海局势紧张的根源。制止“台独”倾向发展、遏制美台勾连,就是维护台海和世界和平。一个中国原则不可撼动,中国主权和领土完整不容侵犯,不得搞“两个中国”和“一中一台”的红线不容践踏。中方有充分的信心、充分的能力、充分的准备,坚决遏制“台独”分裂活动,坚决挫败一切外部干涉,坚决维护国家主权和领土完整。美方应该恪守中美三个联合公报规定,奉行真正的一个中国政策,把不支持“台独”等承诺落到实处,切实反省纠正自身不断倒退的错误言行,不要在台湾问题上玩火,否则将严重危害台海和平稳定,严重损害中美关系,美国自身也将为此付出难以承受的代价。

谬误8:美国与世界各国和人民一道反对新疆地区发生的“种族灭绝”和“反人类罪行”。新疆共有100多万人因少数民族身份和宗教信仰被关进拘留营。

事实真相:新疆各族群众的人权得到充分保障,根本不存在“种族灭绝”和“反人类罪行”。美方反复散播涉疆谎言,完全是为抹黑、打压中国制造借口。

◆涉疆问题根本不是人权问题,而是反暴恐和反分裂问题。据不完全统计,自1990年至2016年底,新疆发生了数千起暴力恐怖案(事)件,造成大量无辜群众被害,数百名公安民警殉职,财产损失无法估算。

面对恐怖主义、极端主义的现实威胁,新疆采取果断措施,依法开展反恐怖主义和去极端化斗争,同时通过着力改善民生、加强法制宣传教育、依法设立职业技能教育培训中心(以下简称“教培中心”)进行帮扶教育等多种方式,有效遏制了恐怖活动多发频发势头。新疆已经连续5年多没有发生暴恐案件,社会安全稳定,发展持续向好,各族人民生命安全得到切实保障。

◆新疆“种族灭绝”是彻头彻尾的“世纪谎言”。中国新疆地区过去60多年来,维吾尔族人口总量从220万增长到约1200万,人均预期寿命从30岁提高到75岁。

当前新疆社会大局稳定,人民安居乐业,经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就。2014年至2019年,新疆地区生产总值由9195.9亿元增长到13597.1亿元,年均增长7.2%。新疆居民人均可支配收入年均增长9.1%。脱贫攻坚取得决定性成就。现行标准下308.9万贫困人口全部脱贫,新疆绝对贫困问题得到历史性解决。

新疆各族人民合法权益得到有效保护。各民族不论人口多少,都具有同等法律地位,都享有宗教信仰自由和依法参与国家事务管理、接受教育、使用本民族语言文字、继承本民族传统文化等各项权利。

◆2019年7月,50多个国家常驻日内瓦代表联名致函联合国人权理事会主席和人权高专,积极评价中国反恐、去极端化和保障人权的成就。2019年10月,60多个国家在第74届联大三委会议期间发言,称赞中国新疆巨大的人权进步。2021年6月,90多个国家以共同或单独发言等方式在人权理事会上支持中方。而同期加拿大带头以涉疆、涉港、涉藏等问题攻击中国,只有40多个国家附和,其中没有一个穆斯林国家。

◆近年来,来自100多个国家的2000多位专家、学者、记者、外交官、宗教界人士等各界人士参访新疆,见证了新疆各族人民群众的团结和睦和欢乐祥和。

◆所谓新疆“种族灭绝”完全是由反华势力炮制的谎言,其代表是德国反华学者郑国恩。郑国恩是美政府成立的极右翼组织“共产主义受害者纪念基金会”成员,也是美情报机构操纵设立的反华机构骨干,更是一个种族主义者。郑国恩的“研究”漏洞百出,充斥着大量捏造事实、篡改数据的地方,不具备任何学术背景,无法通过任何学术出版审查。例如,其“论文”中有一个图表,声称新疆的妇女年人均接受的节育器植入数量在800到1400个之间。这意味着新疆妇女每人每天都要接受4到8次节育器放置手术,完全不符合常识。

◆美国詹姆斯敦基金会2020年6月29日发布由郑国恩杜撰的所谓“研究报告”,诬称中国政府涉嫌对新疆的少数民族实施“种族灭绝”。

“报告”抛出后,包括美国时任国务卿蓬佩奥、美国国务院国际宗教自由事务无任所大使布朗巴克、参议员卢比奥、众议员麦戈文等在内的美国政客迅速加入炒作,大谈所谓“种族灭绝”问题。此后,卢比奥、麦戈文及美国参议员科宁、梅南德斯等要求美国政府将中国政府的治疆政策认定为“种族灭绝”。在美国国务院法律顾问办公室律师认为有关认定站不住脚的情况下,蓬佩奥在2021年1月19日,也就是美国上届政府任期的最后一天,宣布认定中国政府在新疆“对维吾尔族等少数民族和宗教少数群体犯下反人类罪”,“实施了种族灭绝”。美国本届政府就任后沿袭上届政府立场,继续污蔑新疆“种族灭绝”,进一步暴露了美方借人权问题搞政治操弄的真实面目。

◆反华分裂组织“世维会”操纵沙依拉古丽·沙吾提巴依、吐尔逊娜依·孜尧登等“演员”作伪证,散布各种所谓遭受“迫害”的谎言。新疆维吾尔自治区迄今已举办了70多场涉疆新闻发布会,用事实揭穿反华势力散布的谎言。在这些雇佣的“演员”中,有的声称在教培中心已被强制绝育,实际上从未在教培中心学习过;有的声称自己在新疆的亲人、朋友“失联”“失踪”,实际上却在社会正常生活。

◆美国政府支持的非政府组织“中国人权捍卫者网络”最早提出并传播“教培中心关押百万维吾尔人”的谬论。该组织仅凭对8名维吾尔人的采访和粗略估算,得出了“新疆地区2000万人口中,10%的人被拘押在‘再教育营’”的荒谬结论。

新疆的教培中心与世界上许多国家推行的去极端化中心、社区矫正、转化和脱离项目等,在本质上没有区别。实践证明,这是预防性反恐和去极端化的成功探索,完全符合《联合国全球反恐战略》、联合国《防止暴力极端主义行动计划》等一系列反恐决议的原则和精神。教培中心提升了学员使用国家通用语言文字的能力和就业能力,增强了学员的国家意识、公民意识、法治意识。2019年10月,教培中心学员全部结业。结业学员或自主择业、或自主创业、或在政府帮助下就业,大都实现了稳定就业。

◆美西方国家对新疆人权问题的指控和责难无视新疆人权保障和发展的基本事实,完全是实现其“以疆制华”战略目标的工具。

2018年8月,前美国国务卿鲍威尔的办公室主任、前陆军上校劳伦斯·威尔克森公开表示,美国在阿富汗驻军的三重目的之一就是遏制中国:“中情局想破坏中国的稳定,最好的办法就是制造中国的动荡。与那些维吾尔族人一起刺激北京,无需外力,直接从内部搞垮中国。”

谬误9:中国共产党以国家安全为掩护在香港实施严厉、反民主的措施。北京在香港压制自由的行动违背了中方在《中英联合声明》中所作承诺。

事实真相:美方攻击抹黑香港国安法的实质是插手香港事务,把香港作为对内地进行渗透干涉的“桥头堡”。香港是中国的香港,香港事务纯属中国内政,不容美方干涉。

◆美国长期以来勾结香港反中乱港势力,干预香港政治议程,不断激化社会矛盾,甚至直接插手香港事务。美国驻港总领事曾公然指责香港特区政府修例和“一国两制”。美国驻港总领馆官员还与乱港头目会面。乱港分子公开承认,与美方谈及关于“香港人权与民主法案”的立法进程,并促请美国停止向香港警察出口催泪弹和橡胶子弹。

◆美国国家民主基金会等美国政府“白手套”资助、策动反中乱港分子以争取所谓民主自由为名打砸抢烧,暴力冲击香港立法会大楼,甚至亲自上街布阵指挥,企图在香港上演“颜色革命”。美国国家民主基金会主要通过下属的美国国际事务民主协会与香港反对派政团、组织接触,曾资助反对派策动“七一大游行”,阻止“23条立法”,资助香港反对派政团参加工作坊和研讨会,向各政团领导层提供个人咨询,传授选举技巧,开展所谓“青年政治领袖计划”,培养新兴政治团体对抗政府,与反对派立法会议员谋划“五区公投”,指示、资助香港反对派、激进青年骨干策划非法“占中”行动等。

美国国家民主基金会官网显示,2020年涉港资金200万美元,项目11个,其中将扰乱立法会选举作为重要工作,重点包括“加强市民对选举的监察”项目,为新成立乱港团体提供技术和财政援助,鼓动其通过监督选举、争夺投票权等方式扰乱立法会选举;“扩大市民政治参与的视野”项目,收集及散播有关民主发展的民意调查结果,诱导香港青年通过网络分享其政治参与经历;“支持学生运动者的团结”项目,在立法会选举前,促进香港学生团体间的互通互联,指导和培训其推动“民主变革”的能力及向国际宣传的能力,参与扰乱选举秩序;“建设区域团结及赋权香港民主运动”项目,通过网络加强香港“民主运动”,培植下一代香港“活动领袖”,在亚洲铺设“民主运动”网络。

◆美国官员把美国抗议者冲击国会山事件称作是“暴力事件”“耻辱”,却将残害香港市民、损毁公共设施的暴力犯罪行为称作是“美丽的风景线”;美国警方出动装甲车驱散示威者,滥用武力殴打驱赶静坐示威者,蓄意诱使示威者走上行车道造成违法事实后抓捕,却将香港特区政府依法维护市民权利和社会秩序说成是“侵犯”人权。这再次展现了什么叫虚伪的“美式双标”,也再次暴露美国以“人权”“民主”名义破坏香港繁荣稳定、遏制打压中国的图谋。

◆回顾150多年的英国殖民统治时期,香港没有民主可言,没有一任港督是由港人民主选举产生,绝大部分时间立法机构成员更是直接由港督任命。与之形成鲜明对比的是,香港回归以后,根据基本法,香港享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权,港人依法当家作主、自行管理特区高度自治范围内事务,香港居民前所未有地享有广泛的民主权利和自由,这是任何不抱偏见的人都会承认的事实。

◆香港国安法立法目的是堵上香港在维护国家安全方面的法律漏洞,是应对香港暴力恐怖活动、外部势力非法干预的正当必要之举。世界上100多个国家的宪法都规定,行使基本权利和自由不得危害国家安全。《公民权利和政治权利国际公约》规定,信仰自由、言论自由、和平集会自由、接受公开审判等各项权利都可基于国家安全、公共秩序等原因受到必要限制。《欧洲人权公约》也有类似规定。

香港国安法仅针对分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪四类犯罪行为,惩治的是极少数严重危害国家安全的犯罪分子,保护的是遵纪守法的绝大多数香港市民。立法有利于更好保障香港居民依法享有的各项权利和自由,更好保障香港依法享有的高度自治权,为解决经济民生等深层次矛盾问题创造条件,也有利于维护香港的法治环境和营商环境,消除商界人士对社会乱象的担忧,为世界各地愿意在香港工作、投资和生活的人创造更好的条件。

香港国安法实施近两年来,香港法治得到切实完善和更好保障,香港法治指数继续在全球名列前茅,外国投资者对香港的信心进一步增强,香港呈现从由乱转治到由治及兴的美好前景。香港美国商会今年初公布的“2022商业前景调查”显示,对香港商业前景持乐观态度的在港企业比前一年增加18%,持悲观态度的在港企业则减少17%。

◆中国政府治理香港的法律依据是中国宪法和香港基本法,与《中英联合声明》无关。随着1997年香港回归中国,《中英联合声明》中所规定的与英方有关的条款已全部履行完毕。《中英联合声明》关于对港的基本方针政策是中方的政策宣示,已充分体现在全国人大所制定的基本法中。中方有关政策都没有改变,中方会继续坚持。《中英联合声明》没有赋予英国在香港回归后对香港承担任何责任和干预香港事务的权利。英方对回归后的香港无主权、无治权、无监督权。《中英联合声明》为中英双边文件,不涉及其他国家,与第三国无关。主权平等、不干涉内政是国际法和国际关系的基本准则,其他国家和组织无权假借《中英联合声明》干涉香港事务。

中国中央政府始终坚定不移地贯彻“一国两制”方针。香港回归以来,“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针得到切实贯彻落实,取得了举世公认的成就。实践充分证明,“一国两制”是保持香港长期繁荣稳定的最佳制度安排。中央政府将继续确保“一国两制”方针不会变、不动摇,确保“一国两制”实践不变形、不走样。

◆美国无视香港民主与回归前今非昔比的客观事实,逆香港社会团结奋进的主流民意而动,以民主“教师爷”的口气指手画脚,对香港的高度自治和人权自由说三道四,这只能让他们虚伪的双标面目和乱港遏华图谋暴露无遗。

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