2014年9月4日,中央政治局常委会审议北京新机场可行性研究报告时,习近平总书记提出,要做好周边临空产业规划,推进京津冀协同发展,做到合理分工、优化配置,并做好与周边地区发展的协调衔接。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示和京津冀协同发展战略,充分发挥大兴机场大型国际航空枢纽辐射作用,北京大兴国际机场临空经济区应运而生。
大兴机场临空区是我国唯一一个跨省级行政区划的国家级临空经济示范区,地处京津冀全面创新改革试验区核心区域,位于京津雄“黄金三角”中心地域,距北京中心城区约45公里,距天津中心城区约80公里,距雄安新区约55公里,周边100公里半径内分布着中关村、亦庄、天津、廊坊等诸多国家级创新示范区、经济技术开发区和高新技术开发区,优质要素资源充分聚集且活动频繁。
大兴机场临空区面积约150平方公里,地跨北京、河北两省市,其中,临空区北京部分即大兴片区,规划面积50平方公里;临空区河北部分即廊坊片区,规划面积100平方公里。对接大兴机场功能布局,临空区规划服务保障区、航 空物流区和科技创新区三个功能片区。
总体管控区面积约1028平方公里,包括北京市大兴区榆垡镇、礼贤镇、安定镇、魏善庄镇、庞各庄镇5个镇,廊坊市广阳区万庄镇、九州镇,永清县管家务乡、曹家务乡,固安县固安镇5个乡镇。
2019年10月,北京市委编委和河北省委编委联合下发《关于设立北京大兴国际机场临空经济区京冀联合工作领导小组等事宜的通知》,成立联合工作领导小组和联合管委会筹建办。北京大兴国际机场临空经济区京冀联合工作领导小组包含北京市、河北省35个成员单位,于2019年11月、2020年6月召开第一次、第二次全体会议,全面部署临空经济区重点工作,决策议定体制机制、开放创新、协同联动等方面重大事项。
2019年9月,北京市设立北京大兴国际机场临空经济区(大兴)管理委员会,河北省设立北京大兴国际机场临空经济区(廊坊)管理委员会,在京冀联合工作领导小组指导下开展工作,承担片区内的开发建设管理和经济管理等职能。两片区管委会分别实施“一套人马,两块牌子”,推动临空经济区与自贸区联动发 展。北京大兴国际机场临空经济区(廊坊)管委会加挂中国河北自贸试验区大兴国际机场片区(廊坊)管委会牌子,北京大兴国际机场临空经济区(北京)管委会加挂中国河北自贸试验区大兴国际机场片区(北京大兴)管委会牌子。
2020年10月,中央机构编制委员会办公室批复同意设立北京大兴国际机场临空经济区联合管理委员会。作为北京市政府和河北省政府的共同派出机构,联合管委会负责统筹临空经济区发展规划、协同改革事项、支持争取,协调国土空间规划编制,总体管控区一体化发展、跨区域基础设施建设,指导协调两片区建 设管理工作,协调解决重大问题。2021年12月,联合管委会正式组建运转,承担起京冀联合领导小组办公室职责,统筹大兴机场临空经济区北京部分和河北部分协同发展等各项任务。联合管委会综合保税区管理部对外以北京大兴国际机场综合保税区管理委员会的名义开展工作,实现人员、要素、资源的优化配置。