大兴机场综保区于2020年11月5日获国务院批复,是全国目前唯一一个跨省级行政区划的综合保税区,是落实京津冀协同发展战略的前沿阵地,地跨北京市大兴区、河北省廊坊市,规划面积4.35平方公里,其中,口岸功能区0.83平方公里、保税功能区3.52平方公里(北京市大兴区、河北省廊坊市各约1.76平方公里)。
2021年12月20日,大兴机场综保区一期通过封关验收,面积约1.9平方公里,涉及大兴区、廊坊市土地面积各约0.95平方公里。2022年4月25日正式封关运营。
大兴机场综保区定位为东北亚地区连接全球的资源要素配置中心、全国空港型综保区高质量发展示范区、京津冀自由贸易港建设先行区、临空经济区发展核心引擎。主要布局五个中心,分别是保税研发中心、国际物流分拨中心、高端消费品销售服务中心、高精尖智能制造中心以及高附加值检测维修中心。重点发展4+N产业体系,即国际贸易与供应链管理,航空产业,医疗健康,新一代信息技术以及跨境电商、保税研发、服务外包等新业态。
在体制机制方面,大兴机场综保区按照国务院对大兴机场综保区批复“北京市、河北省政府切实强化组织领导,建立统一高效的综合保税区管理体制机制”的要求,北京市委编委、河北省委编委于2021年10月29日印发文件,明确联合管委会负责组织推进北京大兴国际机场综合保税区建设运行管理等工作,内设综保区管理部,对外以大兴机场综合保税区管委会名义开展工作。同步搭建“管委会+平台公司”园区运营管理模式,推动赋予综保区平台公司区域开发、投资融资、产业促进、资源整合、城市运营等主体职能,以政府购买服务模式对综保区进行高效的运营管理。
同时,大兴机场临空区联合管委会积极推动京冀两省市加快优化和完善大兴机场综保区的管理体制机制,在“小管委+大公司”的架构下,进一步理顺“管委会+平台公司”的关系,积极探索全国首创综保区跨界共商共建共享新模式,推动北京、河北两个自贸区协同发展,打造高水平对外开放平台。
在资源优势方面,大兴机场综保区紧邻大兴国际机场这一世界级国际航空枢纽,配备4条跑道(含一条货机专用),150个机位的客机坪、24个机位的货机坪和14个机位的维修机坪,预计到2025年前后货邮吞吐量具备200万吨的超大运力,2040年前后到400万吨的水平,释放强大的口岸支撑潜力。同时,大兴机场综保区通过封闭式1.64公里区港联络通道直通大兴机场口岸空侧,实现了“保税+口岸”的功能叠加,为打造国际中转、国际分拨、转口贸易等业态提供了硬件条件和软件场景,全面推进区港一体化发展。此外,大兴机场综保区同时享受北京自贸试验区和河北自贸试验区政策,具有打造制度型开放高地和开展跨区域协同监管试点的先天优势。
大兴机场综保区项目介绍
目前,大兴机场综保区内共有重点项目7个。其中,3个项目载体已投运,1个项目载体即将投运,还有3个项目载体处于建设阶段。
已投运项目:保税智能仓储中心及物流中心项目(河北区域)。占地约166亩,建设总面积约9万平方米(一期完成约3.6平方米)。已引入诚融科技项目(进口葡萄酒分拨中心)和嘉泓供应链项目(保税物流仓储)。
多式联运库项目(河北区域):占地约12亩,建设总面积约8000平方米,引入了星光凯明航空模拟器“组装+培训”航空科技产业。
保税公共服务平台项目(北京区域):占地166亩,建设总面积约9万平方米,办公用房4550平方米。已引进芯飞扬芯片检测项目;博越物流、富来特、铭亿国际等供应链项目;妮素集团跨境电商项目。
国际生物医药园项目(北京区域):占地约199亩,建设总面积约13万平方米,打造生物医药和医疗器械保税研发、加工产业集群。目前,已经成功引入卡尔斯医疗(牙种植体精密加工项目)、泾渭光检(检测仪器保税研发项目)、意胜生物(细胞治疗药物研发和生产)。
建设阶段项目:兴航全球物流港项目(河北区域),将主要发展医药及航材的分拨、仓储和航空发动机及部件维修等保税业务;跨境电商智能民生供应链运营中心项目(北京区域),将建设以进口水果、鲜花、海鲜为主的跨境电商和保税仓储项目,打造国际绿色智能高端产业供应链基地;上药华北国际供应链中心项目(北京区域),将建设药品和疫苗国际贸易中心、医药跨境电商进口中心、国内医药供应链中心和医药创新研发中心。